새누리당 비박(비박근혜)계 의원 29명이 27일 집단탈당을 하고 (가칭)‘개혁보수신당’ 창당을 공식 선언했다.

창당추진위원회 공동위원장인 정병국·주호영 의원과 새누리당 대표와 원내대표를 역임했던 김무성·유승민 의원 등은 이날 오전 10시 국회에서 기자회견을 열고 “개혁보수신당이 오늘 새로운 길을 향해 출발한다”고 밝혔다.

이들은 창당 선언문(▼아래 전문 참조)을 통해 “개혁보수신당은 진정한 보수의 구심점이 되고, 질서 있고 안정된 개혁을 위해 희망의 닻을 올린다”면서 “자유민주주의를 수호하고, 사회 통합과 따뜻한 공동체 구현을 위한 국민적 열망을 담아 새롭게 깃발을 든다”고 밝혔다.

이들은 특히 “개혁보수신당은 진정한 보수가치를 실현하겠다”고 강조하면서 ‘보수’가 추구하는 지향점에 대해서도 “보수는 훌륭한 전통과 유산을 계승하고 잘못된 부분을 고치고, 사적인 이익 추구보다는 공적인 대의를 존중하며, 개혁하고 변화하면서 국민의 일상을 지키고, 헌법에 명시된 민주공화국의 원리를 수호하고, 자유민주주의와 시장경제, 법치주의를 중시한다”고 설명했다.

이들은 “저희가 결별을 선언한 새누리당내 친박패권세력은 진정한 보수의 가치를 망각했고, 그 결과 국민의 신뢰를 잃었다”면서 “국민의 절박한 외침과 진실은 외면한 채 대통령의 불통정치에 의해 저질러진 사상 최악의 ‘헌법 유린’과 최순실 일당의 ‘국정 농단’을 비호하며 국민 앞에 후안무치의 모습을 보였다”고 비난했다.

또 “정치는 책임지는 것인데 친박패권세력은 자신들의 기득권 연장을 위해 어느 누구 하나 책임지지 않았고, 헌법 수호를 위한 동료 국회의원의 노력을 배신과 패륜으로 매도하며 적반하장의 행태를 보였다”며 “기득권에 매달려 반성과 쇄신을 끝끝내 거부하고, 국민으로부터 공분의 대상이 된 새누리당은 더 이상 공당일 수 없다”고 지적했다.

그러면서 “개혁보수신당은 새누리당을 망가뜨린‘친박패권주의’를 극복하고 진정한 보수정권의 재창출을 위해 새롭게 출발한다”면서 “보수를 지지하는 분들이 당당하고 떳떳하게 보수임을 말할 수 있도록 보수 가치를 바로 세우는 공당이 되겠다”고 밝혔다.

아울러 “저희가 가는 길은 대통령 탄핵이라는 국가적 불행을 민주주의 발전과 국가혁신의 계기로 만드는 유일한 길이 될 것”이라며 “개혁보수신당은 진짜 보수의 길에 동참하는 모든 분들과 함께 손을 잡고, 창조적 개혁을 통해 한국 정치의 새로운 장을 열어 나가겠다”고 강조했다.

끝으로 이들은 “진짜 보수 세력의 대선 승리를 위해 밑거름이 되겠다”며 “개혁보수신당은 어떠한 기득권의 성도 쌓지 않고 뜻을 같이하는 국민과 당원 동지 여러분에게 문을 활짝 열겠다”고 덧붙였다.

한편, 당초 비박계에서 탈당을 결의한 의원은 35명이었으나 나경원ㆍ 심재철ㆍ강석호ㆍ박순자ㆍ윤한홍 의원은 지역구 사정과 향후 정치 일정을 지켜보면서 합류하겠다면서 탈당을 일단 보류했으며, 비례대표 김현아 의원의 경우 새누리당에 출당 조치를 요구하고 있어 합류를 미뤘다.

이에 따라 개혁보수신당은 이날 새누라당을 집단 탈당한 29명(강길부ㆍ권성동ㆍ김무성ㆍ김성태ㆍ김세연ㆍ김영우ㆍ김재경ㆍ김학용ㆍ박성중ㆍ박인숙ㆍ여상규ㆍ오신환ㆍ유승민ㆍ유의동ㆍ이군현ㆍ이은재ㆍ이종구ㆍ이진복ㆍ이학재ㆍ이혜훈ㆍ장제원ㆍ정병국ㆍ정양석ㆍ정운천ㆍ주호영ㆍ하태경ㆍ홍문표ㆍ홍일표ㆍ황영철)과 선도 탈당한 김용태 의원 등 30명의 현역 의원이 원내교섭단체로 등록하기로 했다.

이로써 300석의 20대 국회는 새누리당ㆍ더불어민주당ㆍ국민의당 등 3당 체제로 출범했으나 4당 체제로 전환되게 됐다.

정당별 의석 수는 12월27일 현재 더불어민주당이 121석으로 원내 제1당이 됐고, 새누리당 99석, 국민의당 38석, (가칭)개혁보수신당 30석, 정의당 6석, 무소속 7석이다.

1987년 개헌 이래 4당 체제가 등장한 것은 1988년 총선이 처음이자 마지막이었다.

소선거구제로 치러진 1988년 4월 13대 총선에서 민주정의당(민정당) 125석, 평화민주당(평민당) 70석, 통일민주당 59석, 신민주공화당 35석으로 4개의 원내교섭단체가 탄생했다.

하지만 2년 뒤인 1990년 5월 민주정의당ㆍ통일민주당ㆍ신민주공화당 등 3당이 전격 합당해 민주자유당(민자당)을 탄생시키면서 4당 체제는 막을 내리고 민자당과 평민등의 양당체제로 재편됐다.

이후 14대 총선과 15대 총선에서는 3당 교섭단체, 16~19대 총선에선 양당 교섭단체가 각각 구성됐고, 20대 총선에서는 3당 교섭단체에 이어 4당 체제로 전환되게 됐다.

다음은 (가칭)개혁보수신당의 창당선언문 전문(全文).

개혁보수신당(가칭)이 새출발을 선언합니다

존경하는 국민 여러분, 사랑하는 당원동지 여러분,

개혁보수신당(가칭)이 오늘 새로운 길을 향해 출발합니다.

먼저 여당의 일원으로서 국민 여러분이 만들어주신 정권을 주권자의 뜻에 부응하는 정권이 되도록 만들지 못한 데 대해 책임을 통감하며, 국민 여러분께 깊은 반성과 함께 사과의 말씀을 올립니다.

개혁보수신당은 진정한 보수의 구심점이 되고, 질서 있고 안정된 개혁을 위해 희망의 닻을 올립니다.

자유민주주의를 수호하고, 사회 통합과 따뜻한 공동체 구현을 위한 국민적 열망을 담아 새롭게 깃발을 듭니다.

개혁보수신당은 진정한 보수가치를 실현하겠습니다.

보수는 훌륭한 전통과 유산을 계승하고 잘못된 부분을 고칩니다.

보수는 사적인 이익 추구보다는 공적인 대의를 존중합니다.

보수는 개혁하고 변화하면서 국민의 일상을 지킵니다.

보수는 헌법에 명시된 민주공화국의 원리를 수호하고, 자유민주주의와 시장경제, 법치주의를 중시합니다.

저희가 결별을 선언한 새누리당내 친박패권세력은 진정한 보수의 가치를 망각했고, 그 결과 국민의 신뢰를 잃었습니다.

국민의 절박한 외침과 진실은 외면한 채, 대통령의 불통정치에 의해 저질러진 사상 최악의 ‘헌법유린’과 최순실 일당의 ‘국정농단’을 비호하며 국민 앞에 후안무치의 모습을 보였습니다.

정치는 책임지는 것인데 친박패권세력은 자신들의 기득권 연장을 위해 어느 누구 하나 책임지지 않았고, 헌법 수호를 위한 동료 국회의원의 노력을 배신과 패륜으로 매도하며 적반하장의 행태를 보였습니다.

기득권에 매달려 반성과 쇄신을 끝끝내 거부하고, 국민으로부터 공분의 대상이 된 새누리당은 더 이상 공당일 수 없습니다.

개혁보수신당은 새누리당을 망가뜨린‘친박패권주의’를 극복하고 진정한 보수정권의 재창출을 위해 새롭게 출발합니다.

대한민국의 헌법과 가치를 목숨처럼 지키고 정의로운 대한민국, 따뜻한 공동체를 실현할 새로운 보수정당을 세워 가겠습니다.

개혁보수신당은 더불어 사는 포용적 보수, 서민과 중산층의 삶을 먼저 챙기는 서민적 보수, 부정부패를 멀리하는 도덕적 보수, 약속은 반드시 지키는 책임지는 보수가 되겠습니다.

개혁보수신당은 국민과 당원의 뜻을 최우선으로 여기고, 국민과 당원과 함께 호흡하는 ‘동행하는 보수’가 되겠습니다.

개혁보수신당은 과거에만 매달리는 수구, 사회변화를 거부하는 반동, 국민을 외면하는 권위주의를 철저히 배격하겠습니다.

개혁보수신당은 진정한 민주정당임을 선언하며 당내 민주주의부터 실천하겠습니다.

민주주의는 결과보다 절차를 중시합니다. 여러 사람의 의견이 모이는 과정에서 다소 시끄럽고 잡음이 날 수도 있지만, 그러한 과정이 민주주의를 성숙시키고 아름답게 합니다.

당내 민주주의를 위해 국민과 당원의 뜻이 실시간으로 당에 전달돼 반영될 수 있는 체계를 갖추겠습니다.

기존 정당들에서 나타난 특정인 중심의 사당화 현상이 발생하지 않도록 인맥 중심의 정치, 지역주의 정치는 절대 발붙이지 못하도록 하겠습니다.

당장 창당 과정과 공식 당명, 정강정책들부터 국민의 의견을 수렴해 국민이 주인이라는 민주주의의 본뜻을 실현하겠습니다.

개혁보수신당은 법치주의 실천에 앞장서겠습니다.

법치의 실현이 정의의 실현입니다. 법 위에 사람이 군림하는 인치는 세상에서 가장 위험한 체제이며 정의를 무너뜨리는 체제입니다.

국민과 헌법이 대통령과 국회의원보다 위에 있는 진정한 민주공화국과 법치국가 실현을 위해 최선을 다하겠습니다.

탄핵정국을 맞아 일부 세력은 법치주의의 기본 정신을 망각하고, 과격한 운동권 세력의 사고방식으로 국정을 이끌겠다는 위험천만한 행보를 보이고 있습니다.

법치주의를 훼손하는 세력은 자칫 온 국민이 피땀 흘려 발전시켜온 대한민국을 나락으로 빠뜨릴 수 있습니다.

개혁보수신당은 ‘법 앞에 평등’이라는 헌법정신을 지키고, 국가 발전과 민생을 위한 법치주의 구현에 적극 나서겠습니다.

개혁보수신당은 진정한 시장경제 발전을 위해 노력하겠습니다.

진정한 시장경제는 법과 제도의 테두리 속에서 모든 경제주체들이 자유롭고 공정하게 경제활동을 하는 것입니다.

진정한 시장경제는 공정한 룰 속에서 꽃피울 수 있으며, 법과 제도를 유린하는 범법과 반칙이 용납되어서는 안 됩니다.

법과 원칙을 지키는 기업들은 적극 지원하되, 중견-중소기업에 대한 재벌들의 불공정 행위에 대해서는 엄벌하도록 하겠습니다.

공정한 규칙을 기반으로 하는 경제민주화를 추구하면서 혈연, 지연, 학연에 좌우되는 정실자본주의를 발붙이지 못하도록 하겠습니다.

진정한 시장경제는 따뜻해야 하며, 공동체 속에서 이웃의 삶을 돌보는 게 바로 헌법에서 표현하는 공화주의 정신입니다.

공정한 경쟁을 장려하되 뒤처진 이들도 보듬을 수 있도록 교육, 복지, 노동 등 사회부문에서도 국민의 뜻을 반영하는 정책을 적극 발굴해 실천하겠습니다.

개혁보수신당은 안보에 투철하고 국정과 민생의 안정을 챙기는데 헌신하겠습니다.

대한민국의 국체 보존을 위해 안보는 그 무엇과도 바꿀 수 없는 최고의 가치입니다. 안보는 국민이며 안보무능은 국정무능입니다.

안보에 있어서는 어설프고 감성적인 접근을 배격하며, 강한 국방력만이 국가안위를 지킬 수 있다는 원칙하에 어떠한 도발에도 강력하고 단호한 응징태세를 갖추도록 하겠습니다. 이를 위해 방산 비리 등 안보관련 비리는 국가반역행위 수준으로 단죄할 것입니다.

국정의 핵심은 국민의 일상을 지키는 것입니다. 정치는 직장인들의 삶이 보람 있고, 가족들의 나들이가 평안하며, 어린이들이 밝게 웃도록 만들어줘야 합니다.

개혁보수신당은 국민의 불편 사항을 실시간으로 점검하고, 일상 하나하나까지 꼼꼼하게 챙기겠습니다.

존경하는 국민 여러분! 사랑하는 당원동지 여러분,

개혁보수신당은 대한민국의 진짜 보수세력을 모아 보수의 적통을 이어가며, 대한민국에 변화와 희망의 싹을 틔우겠습니다.

새누리당을 허문 자리에 따뜻한 공동체를 실현할 진정한 보수정당의 새로운 집을 짓겠습니다.

대한민국을 세계 11위의 경제대국으로 끌어올린 보수의 진정한 힘이 하루아침에 물거품이 되지 않도록 하겠습니다.

개혁보수신당은 보수를 지지하는 분들이 당당하고 떳떳하게 보수임을 말할 수 있도록. 보수 가치를 바로 세우는 공당이 되겠습니다.

저희가 가는 길은 대통령 탄핵이라는 국가적 불행을 민주주의 발전과 국가혁신의 계기로 만드는 유일한 길이 될 것입니다.

개혁보수신당은 진짜 보수의 길에 동참하는 모든 분들과 함께 손을 잡고, 창조적 개혁을 통해 한국 정치의 새로운 장을 열어 나가겠습니다.

진짜 보수 세력의 대선 승리를 위해 밑거름이 되겠습니다.

개혁보수신당은 어떠한 기득권의 성도 쌓지 않고 뜻을 같이하는 국민과 당원 동지 여러분에게 문을 활짝 열겠습니다.

정의로운 대한민국을 향해 흔들림 없이 전진하겠습니다. 대단히 감사합니다.

2016년 12월 27일

새로운 대한민국, 새로운 보수정당 건설을 다짐하며