더불어민주당의 4.15총선(21대 총선) 지역구 경선 방식 가이드라인이 제시된 가운데 1차 경선이 2월 24~26일까지 사흘간 실시된다.

더불어민주당 중앙당선거관리위원회는 17일 오후 4.15 총선 1차 경선 지역으로 확정된 30개 선거구에 대한 경선을 오는 24일부터 26일까지 실시하기로 하고, 18일 오후 6시까지 경선 후보자 등록 신청을 받는다.

1차 경선이 실시되는 30개 선거구는 ▲서울 6곳(중랑구갑ㆍ성북구갑ㆍ은평구을ㆍ영등포구을ㆍ서초구을ㆍ강동구을), ▲경기 7곳(성남시 분당구갑ㆍ안양시 만안구ㆍ안양시 동안구갑ㆍ부천시 원미구을ㆍ남양주시을ㆍ파주시갑,ㆍ광주시갑), ▲부산 3곳(서구동구ㆍ부산진구을ㆍ사하구을), ▲대구 2곳(달서구을ㆍ달성군), ▲대전 1곳(유성구을), ▲울산 2곳(남구을ㆍ북구), ▲충북 1곳(제천시 단양군), ▲충남 2곳(논산시 계룡시금산군ㆍ당진시), ▲전북 2곳(익산시갑ㆍ완주 진안 무주 장수군), ▲경남 3곳(창원시 마산 합포구ㆍ진주시갑ㆍ거제시), ▲제주 1곳(제주시을) 등이다.

민주당 경선은 권리당원 투표(50%)와 일반국민 투표(50%)를 합산하는 방식으로 진행된다.

4.15총선 민주당 권리당원 선거인은 2019년 7월 31일까지 입당, 2019년 2월부터 2020년 1월까지 당비 6회 이상 납부자를 대상으로 한다

부천시 원미을은 5선에 도전하는 설훈 현 국회의원(최고위원), 서진웅 전 8ㆍ9대 경기도의원(현 민주당 정책위 부의의장), 서헌성 전 청와대 행정관(전 원혜영 의원 보좌관) 등이 경선을 통해 후보 공천을 확정하게 된다. 3인 경선지역인 부천 원미을의 경선 기탁금은 후보당 1천500만원인 것으로 알려졌다.

1차 경선 30곳에 대한 경선 후보자 신청을 18일 오후 6시까지 접수받은 뒤 오후 6시 30분에는 중앙당 2층 대강당에서 경선 방식을 안내하는 설명회를 진행하며, 후보 대리인 1명은 필수적으로 참석해야 한다.

등록 서류는 경선 후보자 등록 신청서, 서약서, ARS투표용 경력 신청서 및 경력 증빙서류, 경선 참관인 신청서, 후보자 대리인 위임장, 기탁금 납입증 등이다.

연령이 20대인 후보자는 기탁금이 없으며, 30대 후보자는 기탁금의 50%를 납입하면 되고, 기탁금 납입시 모든 경선 후보자는 반드시 정부 중앙선관위에 등록한 계좌를 통해 이체해야 한다.

또 경력 증빙 서류는 최근 3개월 이내 발급된 원본 서류를 제출해야 하며, 후보자 등록 접수시 후보자 및 대리인은 도장을 지참해야 한다.

경선 후보자들이 제출하는 서약서는 당헌ㆍ당규를 준수하고 정강ㆍ정책 실현을 위해 최선을 다하고 △당의 결정에 절대 승복함은 물론 선거운동과정에서 금품ㆍ향응 제공, 후보자 비방, 흑색선전, 인신공격, 허위사실 공표, 지역감정 조장 등 공명선거를 저해하는 일체의 행위를 하지 않고, △국민참여경선 ARS투표가 진행되는 기간 중에는 조사를 방해하는 일체의 행위를 하지 않으며, △불법 전화착신 설치, 자체 여론조사 실시 등과 같은 불공정 행위에 대한 후보자 자격 박탈과 같은 강력한 징계조치에 승복하고, △공명정대한 자세로 경선에 임하며 선거 승리를 위해 기득권을 버리고 당의 결정과 경선결과에 절대 승복하는 것을 준수할 것을 굳게 서약한다는 내용이 담겼다.

특히 경선 후보자 ARS투표용 경력 신청서는 모두 25자 이내의 대표 경력 2개로, 1순위 경력을 선(先) 호명하고, 2순위 경력을 후(後) 호명하게 되며, 경력은 반드시 증명할 수 있어야 하며, 경력 신청 시 경력증명서를 함께 제출해야 한다.

24~26일 실시하는 경선에 참관인이 참석하는데, 1일차, 2일차, 3일차에 동일인도 가능하며, 사전에 경선 참관인 신청서를 제출해야 한다.

특히 더불어민주당의 경선 후보자 ARS투표 대표경력 허용기준 지침은 ▲전ㆍ현직 대통령 실명 사용은 불허하며, ▲경력 입증이 가능한 경력만 인정(해당 기관․단체의 증명서 발급 기준), ․재직기간이 6개월 이상이고, 25자 이내로 기입해야 한다.

▲임의적이거나 임시ㆍ한시적인 경력은 불허하고, 기관 및 단체의 경력증명이 가능하더라도 존속 1년 미만인 기구․단체의 경력, 존속 1년 이상의 기구 또는 단체의 경우에도 임의단체와 모임은 불허하며, ▲특정 정치인의 이름이 포함된 선거기구, 후원단체, 연구단체, 기념사업회 등의 영리․비영리단체의 대표경력은 불허하고, 다만, 재직증명, 법인등기부상의 경력을 입증할 수 있는 경우는 예외로 하되 특정 정치인의 이름은 포함할 수 없고, 최종적으로 중앙당선거관리위원회에서 결정하게 된다.

▲기관 및 단체의 명칭은 법적 등록 명칭 또는 공식 명칭을 사용하도록 돼 있다.

예를 들면, ▲제19대 대통령비서실 행정관 등은 허용, ▲김대중정부, 노무현정부, 문재인정부, 국민의정부, 참여정부, 촛불정부 등은 불허, ▲○○○선대위, ○○○선거대책위원회, ○○○선대본 등은 불허, ▲○○○를사랑하는모임 회장, ○사모 카페 운영자, ○사모 지부장 등은 불허, ▲○○○대통령후보 유세단장, ○○○대통령후보 특보 등은 불허 ▲○○○시․도지사, ○○○당대표, ○○○국회의원, ○○○장관 정책특보 등은 불허 ▲국회의원 보좌관, 국무총리 비서실장 등은 허용한다.

▲소속기관․단체명과 직함(공식적인 직위)은 함께 사용해야만 하고, 소속기관과 단체명 하나만 사용하는 것은 불허하다.(경실련 임원: 불허→ 경실련 사무처장 등 허용).

▲학력, 학위의 경우 학교명과 함께 사용해야 한다(정치학 박사 : 불허 → ❍❍대 정치학 박사 허용).

▲출마경력 時 당명, 선거명, 선거구명을 함께 사용해야 한다. 예비후보는 불허, 재선ㆍ3선 허용( 종로구의회 예비후보, 민주당 후보, 19대 국회의원후보: 불허→ 민주당 종로구의회의원 후보, 무소속 20대 국회의원 후보 등은 허용).

그밖에 불허ㆍ허용 기준은 중앙당선거관리위원회의 의결로 정하도록 했다.

경선 후보자 선거운동방법은 해당 선거구 권리당원을 대상으로 경선 안내 문자 1회, 각 후보자별 홍보 문자 2회로, 안심번호선거인단은 가상번호로 제공되며, 본인이 우리당 경선에 참여 의사를 확인하지 않았으므로 안내 및 홍보 문자 발송이 원천적으로 불가하며, 문자 내용은 140자 이내로 보내야 한다.

경선 안내 문자(1회)는 경선 선거일 전(12시간 전까지) 가능하다.
후보자 홍보 문자(2회)는 140자 이내로 선거일 투표 개시 2일 전부터 2회 발송하며, 발송 순번은 1회차는‘가나다’ 순→ 2회차는 ‘다나가’ 순이며, 문자 내용은 공직선거법에 준해 140자 이내로 자유롭게 제출하면 된다.

문자내용에 대표경력이 포함되는 경우, ‘ARS투표 허용기준 지침’에 준해 작성한 것만 허용하고, 이 경우 공직선거법 및 당헌ㆍ당규에 저촉되지 않아야 한다.

금지하는 선거운동(당규 제4호 당직선출규정 제34조 준용)은 ▲경선지역 ARS 음성녹음으로 투표 독려 및 후보 지지 전화 ▲ARS 투표가 진행되는 기간 중에 여론조사, ARS 음성녹음 방식의 투표 독려 및 방해 등 행위 ▲당 소속 선출직 공직자의 총선 후보자에 대한 공개 지지하는 행위 등이;다.